Las
provincias con los precios más bajos de carburantes son Segovia, Soria y
Navarra (sin contar con Ceuta, Melilla y Canarias, que tienen precios
sensiblemente más bajos debido a que están exentas del impuesto de este
producto), según lo que se desprende de un análisis de los precios de la
gasolina y el gasóleo realizado por la OCU en 8.705 gasolineras repartidas por
todo el territorio nacional durante los primeros cuatro meses de 2016. Por el
contrario, Guadalajara, Pontevedra, Ourense, Lugo y, sobre todo Baleares, son
las provincias con los precios más altos.
OCU ha
elaborado un índice con el precio tanto del diésel como de la gasolina que
permite la comparación directa entre las distintas provincias, de modo que
Segovia tiene el índice 100 como provincia más barata y Baleares tiene un
índice 109, lo que significa que el precio medio es un 9% más caro.
Las
diferencias territoriales están definidas por la aplicación del Impuesto
Especial de Hidrocarburos (IEH) y el nivel de competencia entre las distintas
estaciones de servicio de cada provincia. Según el análisis, España se divide
en cinco grandes zonas de precios en función de cómo se hace en cada territorio
la imposición del citado impuesto.
1.-
Canarias y Ceuta y Melilla, que están exentas de este impuesto y, además, no
tienen IVA, por lo que su nivel de precios es claramente inferior al de resto
de España.
2.-Castilla
y León, Cantabria, La Rioja y País Vasco, que forman un bloque compacto en la
mitad centro-norte de la Península, donde sí existe el impuesto sobre
hidrocarburos, pero este, en su tramo autonómico, no se aplica.
3.-
Madrid, Aragón y Navarra, que sí aplican el tramo autonómico, pero dejándolo en
un nivel cercano a la mitad del máximo permitido (4,8 céntimos por litro).
Madrid aplica 1,7 céntimos por litro y Aragón y Navarra 2,4 céntimos por litro.
4.-
Extremadura y Asturias, que aplican el tramo autonómico y lo establecen en un
nivel alto, pero no llega al máximo. Extremadura lo sitúa en 3,84 céntimos por
litro y Asturias en cuatro céntimos, pero sólo para diésel de automoción,
aplicando el máximo para la gasolina.
5.- El
resto de comunidades (Andalucía, Galicia, Baleares, Cataluña, Castilla-La
Mancha, Murcia, Comunidad Valenciana) que aplican el tramo autonómico del IEH
hasta el máximo permitido (4,8 céntimos por litro).
La
competencia entre gasolineras, clave
La
aplicación en diferentes cuantías incide bastante en la clasificación por
provincias, de modo que las que son parte de comunidades que no aplican el
tramo autonómico son, en general, más baratas que las que sí lo hacen y, entre
las que lo aplican, las que lo hacen de forma parcial, tienden a situarse en
niveles más bajos que las que lo aplican al máximo. Pero no solo el tipo de
aplicación del tramo autonómico del IEH influye en la posición de la provincia
en la clasificación. Además del nivel de impuestos, es relevante el nivel de
competencia en las gasolineras que operan en una provincia.
Así,
provincias como Navarra, Huesca o Lérida, muestran precios medios más bajos que
los de otras provincias con una carga impositiva menor. La explicación estriba
en que en estas provincias existe una fuerte implantación de cadenas locales y
de gasolineras ligadas a supermercados e hipermercados, lo que se traduce en
mayores niveles de competencia y unos precios menores para los consumidores.
Por el contrario, las Islas Baleares, donde el mercado está más concentrado
entre los grandes distribuidores, destaca muy negativamente como la región de
España más cara en media para repostar.
Para
terminar, OCU recuerda que el plazo de inscripción para la compra colectiva de
carburante continúa abierto en la web www.quieropagarmenosgasolina.org donde
los consumidores podrán inscribirse de forma gratuita. La organización recuerda
que el objetivo de este proyecto es ahorrar en la compra de carburante. En 2015
más de 250.000 personas participaron en esta iniciativa que permitió a los
usuarios ahorrar hasta 100 ? en el gasto anual en carburantes.
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